Das Projekt „ELLABO“
„Verbesserung der Beschäftigungschancen älterer Menschen“
 
Das Projekt ELLABO
(Einleitung aus Endbericht, s.u. Downloadangebot: Endbericht)
ELLABO (“Verbesserung der Beschäftigungschancen älterer Menschen”) ist ein internationales Austauschprojekt im Rahmen des Hanse Passage Programms. Zweck dieses Programms (Teil des Interreg IIIC Fonds) ist der Aufbau internationaler Netzwerke zum Erfahrungsaustausch. Weitere Informationen über Hanse Passage finden sich unter www.hanse-passage.net.
ELLABO widmet sich dem Austausch von Erfahrungen zum Thema der Arbeitsmarktbeteiligung Älterer.
Teilnehmende Regionen in ELLABO sind: Groningen (NL), Fryslân (NL), Drenthe (NL), Overijssel (NL), Bremen (D), Niedersachsen (D), Dolnoslaskie (P), Haute Normandie (F), Yorkshire and the Humber (UK), und Flevoland (NL). Letztere ist ein führender Partner; das Projektmanagement liegt bei Provincial Platform Labour Market Flevoland.
Das übergeordnete Ziel des Projekts ELLABO besteht darin, zur Verbesserung der Arbeitsmarktbeteiligung Älterer beizutragen (gemäß der Lissabon Ziele muss die Hälfte der über 55-Jährigen bis 2010 in Arbeit sein) durch den Austausch von Wissen über unterstützende Systeme oder Maßnahmen, welche die Chancen einer Wiedereingliederung in den Arbeitsmarkt (als Arbeitnehmer oder Selbstständige) für Ältere zu verbessern.
Die Projektergebnisse sollen verbreitet werden und – wo möglich- in die regionale Politik und Arbeitsmethoden einfließen, um eine nachhaltige Wirkung zu sichern. Deshalb wurde von Anfang an im Projekt auf die Unterstützung und Einbindung von regionalen Schlüsselakteuren höchsten Wert gelegt. Darüber hinaus ist das Ziel eine dauerhafte Zusammenarbeit zwischen den Netzwerken, die sich im Verlauf des ELLABO Projekts gebildet haben, einzurichten. Möglichkeiten zur Weiterführung der Zusammenarbeit werden am Ende von Kapitel 1 dargelegt.
In der ersten Projektphase sammelten die 10 ELLABO Partner Daten zum Verständnis und Vergleich der Arbeitsmarktsituation für Ältere in den verschiedenen teilnehmenden Regionen. Die Ergebnisse des Vergleichs werden in Kapitel 1.1 kurz beschrieben. Der vollständige Bericht findet sich auf der Hanse Passage Website.
In Vorbereitung zur Untersuchung von Beispielen bester Praxis definierte unser Partner Fryslân die Kriterien für erfolgreiche Projekte zur Förderung der Beschäftigungschancen Älterer. Es schien verhältnismäßig schwierig, eindeutige Kriterien für unterschiedliche Projekte oder Maßnahmen zu formulieren. Es können konkrete Faktoren berücksichtigt werden wie z.B. die Rentabilität in bezug auf die Ergebnisse. Aber ein Projekt, das auf Sensibilisierung gerichtet ist, unterscheidet sich erheblich von einem Ausbildungsprojekt für ältere Arbeitslose. Wie also lassen sich ihre Kosten vergleichen? Kapitel 1.2 beschäftigt sich mit dieser Frage. Die vollständige Darstellung dieses Kriteriums findet sich ebenfalls auf der Hanse Passage Website.
Während der zweiten ELLABO Projektphase suchten alle Partner in ihrer Region nach herausragenden Beispielen für Projekte oder Maßnahmen für Ältere. Das ursprüngliche Ziel bestand darin, die Beispiele bester Praxis im Bereich der Unterstützung älterer Arbeitsloser zu sammeln. Dann jedoch beschlossen wir, den Rahmen zu erweitern, denn wir fanden auch interessante Projekte, die sich mit dem Erhalt der Beschäftigung älterer ArbeitnehmerInnen befassten. Diese Projekte hielten wir für wert, einem breiteren Publikum vorgestellt zu werden. Die Beispiele bester Praxis können in mehr oder weniger drei Kategorien eingeteilt werden:
Projekte zur Entwicklung von Unterstützungsmaßnahmen (supportive policy projects): dies sind Projekte oder Maßnahmen mit dem Hauptziel einer Sensibilisierung der verschiedenen Zielgruppen (Arbeitgeber, politische Entscheidungsträger, Ältere). Sie werden hauptsächlich von einer Vermittlungsorganisation durchgeführt und können unterschiedliche Schwerpunkte enthalten wie Forschungs- und Ausbildungstätigkeiten. Empfehlungen für diese Art von Projekten sind in Kapitel 1.3.3. zu finden.
Die zweite Kategorie von Projekten befasst sich mit dem Erhalt der Beschäftigung älterer ArbeitnehmerInnen. Unsere Ergebnisse zu diesen Projektaktivitäten sind in Kapitel 1.4. dargelegt.
Drittens gibt es einen Art von Projekt, das auf die Wiedereingliederung Älterer in den Arbeitsmarkt zielt. Dies kann Ausbildung, Anpassungsmaßnahmen, Selbsthilfegruppen zur Förderung beruflicher Selbständigkeit bei älteren Arbeitssuchenden einschließen. Diese Art von Projekt wird in Kapitel 1.5. erörtert.
Im zweiten Teil dieses Berichts wird eine Sammlung von Beispielen bester Praxis vorgelegt.
Die Einteilung der “best practices” entspricht den Kapiteln 1.3, 1.4, und 1.5.
Es war unsere Absicht, die Projekte nicht im Detail zu beschreiben, sondern das Augenmerk auf die Grundidee zusammen mit den praktischen Erfahrungen zu richten.
Websites und Ansprechpartner sind aufgeführt, falls weitere Informationen gewünscht werden.
Endbericht ELLABO
Mitautor: Peter H. Koch (GPI)
Final report ELLABO (english)
Mitautor: Peter H. Koch (GPI)
Die GPI hat das Projekt ELLABO in Kooperation mit der BRAG durchgeführt.
Links zum Projekt:
http://www.brag-bremerhaven.de/foerderprogramme/ellabo
Produkte aus dem Projekt ELLABO